'Siate soggetti a ogni ordinanza dell'uomo per amore del Signore, sia al re, come supremo; o ai governatori, come mandati da lui per vendetta sui malfattori e per lodare coloro che fanno il bene.'

I cristiani devono fissare i loro obiettivi (l'imperativo aoristo suggerisce una decisione una volta per tutte) in modo tale da intendere obbedire a ogni ordinanza dettata dalle autorità propriamente istituite, non per il loro bene ma per il Signore. In questo modo obbediranno a Dio e non agli uomini. Vuole che sia chiaro che la loro "religione" afferma l'importanza della lealtà allo stato. E questo include le ordinanze stabilite da Cesare, da tutti i monarchi al potere e dai governatori locali istituiti da quei monarchi al potere.

Ma la ragione più banale è che essi possano assicurare il mantenimento del tessuto sociale, sia perché è gradito al Signore, sia perché aiuterà meglio a portare avanti i Suoi propositi. Coloro che sono stati fondamentalmente costituiti da Dio per portare la legge e l'ordine, anche se imperfettamente, sono da considerarsi preferibili all'illegalità, ed è meglio che pensino bene dei cristiani che altrimenti, mentre allo stesso tempo una società stabile favorisce la diffusione del Vangelo.

A questo punto Pietro chiaramente non ha consapevolezza che un giorno tali monarchi e governatori celebreranno attivamente ordinanze per la persecuzione dei cristiani. Suggerisce quindi una data per la lettera prima della persecuzione neronica dei cristiani a Roma (c. 64 dC).

E la ragione addotta è che, nel complesso, le autorità controllano e puniscono i malfattori e lodano coloro che fanno ciò che è giusto, qualcosa in cui devono essere sostenuti. Perché se gli uomini buoni non supportano le autorità, gli uomini malvagi presto prenderanno il sopravvento. Può essere che 'ordinanza' (ktisis) suggerisca 'ordinanza divina' che è il suo significato abituale in LXX, ma altri favoriscono l'idea di ordinanze politiche e sociali. Il primo sarebbe supportato da Romani 13:1 . Ma in ogni caso tali ordinanze devono essere osservate.

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