Gobernadores, como a los enviados por él. - Esta palabra incluirá legati, procónsules, propretores, procuradores, todos los funcionarios encargados de la administración de provincias. Por supuesto, la persona "por" quien se dice aquí que son (de vez en cuando) "enviados" es César, no "el Señor". Las personas a quienes se dirige la carta tendrían muy poco que ver directamente con el propio César, su sumisión se mostraría principalmente a los tenientes.

Sin embargo, lo personal que era el gobierno imperial, incluso en los detalles, se muestra en las cartas de Plinio; la mismísima carta anterior a aquella en la que pregunta cómo tratar con los cristianos de Bitinia pide a Trajano que se marche para cubrirse en un malsano beck en la ciudad de Amastris.

Para el castigo de los malhechores. - San Pedro atribuye al imperialismo romano (con razón en lo principal) tener como objetivo la promoción del comportamiento moral entre sus súbditos. La palabra para “castigo” es la que se traduce como “venganza” en 2 Tesalonicenses 1:8 , e implica obligar a los malhechores a dar satisfacción a aquellos a quienes habían agraviado, siendo el “vengador”, por supuesto, bastante desinteresado.

La "alabanza" que aquí, como en Romanos 13:3 , se dice que ha sido otorgada por el gobierno a los bienhechores, debe significar la sólida alabanza de los ascensos, que difícilmente es una característica del gobierno tan marcada como la anterior. Obsérvese que ni San Pedro ni San Pablo establecen excepciones a la regla de la completa obediencia.

Se niegan a contemplar, al menos a formular, las ocasiones en que la desobediencia puede ser necesaria. La obediencia es lo primero que deben aprender, y cuando lo hayan aprendido, sabrán por sí mismos cuándo desobedecer. El mismo San Pedro se destaca de todos los tiempos como el tipo de desobediencia magnífica ( Hechos 4:19 ).

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