Mateo 5:46

οἱ τελῶναι, recaudadores de impuestos; no recaudadores de un impuesto regular fijado por el gobierno, como entre nosotros, sino hombres que cultivaban o contrataban para el publicum (ingresos del estado), por lo tanto llamados Publicani. En Roma, la orden ecuestre disfrutó casi exclusivamente del lucrativo privilegio de cultivar los ingresos del estado.

Sin embargo, los publicanos del NT son una clase inferior de recaudadores de impuestos ( exactores ), a quienes los contratistas subarrendan la recaudación de impuestos. Estos hombres se pagaron con exacciones crueles y opresivas. Sólo los menos patriotas y los más degradados de la población asumían estas funciones que, naturalmente, las hacían odiosas para sus conciudadanos.

Es este sistema seguido en el Imperio Turco el que produce mucha miseria espantosa y opresión ilegal.